4月27日,《人民日报》刊发文章,探讨了投诉人信息泄露的问题。某地村民匿名举报污染问题后,个人信息被当地生态环境执法人员泄露,涉案人员已被查处。
人们通过政务服务平台反映问题时,通常需要提供姓名、联系方式等个人信息。这些信息本应用于相关部门了解情况,但有时却被泄露给第三方甚至被投诉人。这种泄露给投诉人的生活带来严重困扰,也损害了投诉举报工作机制的公信力。
有读者反映,其个人信息在反映问题时被相关部门泄露,导致自己被施压甚至受威胁。刘先生在某政务服务网络平台上对当地一家企业养殖尾水排放污染问题进行了投诉。环保部门与他沟通后要求他给个“好评”,几小时后,隔壁乡镇的工作人员就打电话给他朋友向他施压,并将他在有关部门工作的亲属信息泄露给了环保部门,试图通过亲属再次施压。
杨女士也有类似经历。她在政务服务网络平台留言反映当地化工厂污染问题后,立刻被当地乡镇干部“精准定位”。乡镇干部给她和家人施加压力,迫于压力,她的父亲在换届选举时不再参选。对方还给她找了一份工作,算是“封口费”。
还有读者反映,向12345热线反映问题时,明确表示不需要工作人员联系自己,但仍遭到个人信息泄露。李先生在人民网“领导留言板”上反映小区附近停车场问题,希望街道办事处出面解决。不料,物业打来电话和他沟通情况。此前他也曾因其他事情拨打12345热线,并表明不需要再联系他本人,但最后都是物业给他打电话。
专家表示,通过政务服务平台投诉导致个人信息泄露,性质比商业消费场景更恶劣。此类事件会影响公众的数字安全感,降低对相关机构的信任度,影响政务服务平台发挥效能,进而影响数字政府建设。
投诉人的个人信息是如何被泄露的?上海市的一个案例引人深思。家住宝山区的邱先生通过上海12345市民服务热线投诉一处小区违建,没想到他的电话被泄露给被投诉人。当天平台将工单派至主办部门大场镇综合行政执法队及协办单位乾溪物业管理公司。乾溪物业经理贺某某会同执法人员前往现场核查。被投诉人希望和投诉人友好协商,再三向贺某某索要投诉信息。贺某某未经充分考虑,便将12345热线工单内容以截图形式通过微信转给被投诉人。热线工单内容中仅有投诉人姓氏和手机号码,因是小区邻里,被投诉人推测出投诉人身份及住址。
此事在网络上迅速发酵。3月11日,乾溪物业对贺某某予以撤职处分。同日,贺某某因非法提供、公开他人个人信息,被公安部门依法行政处罚。
网友质疑,为何12345热线工单会转到物业公司手中?大场镇政府工作人员称,根据《上海市拆除违法建筑若干规定》,12345涉及违建处置工单可由城管主办,物业服务企业协办,主要负责了解情况,联系被投诉人,提前劝阻,并配合城管部门查勘现场,助力违法建筑处置。
然而,记者查阅该规定发现,物业服务企业在其物业管理区域内发现搭建违法建筑的,应当予以劝阻、制止;劝阻、制止无效的,应当及时报告所在区的拆违实施部门,并不负责拆除违章建筑。市和区规划管理部门、城市管理行政执法部门分别负责违法建筑的拆除,街道办事处、镇人民政府应当配合拆违实施部门做好违法建筑的拆除工作。这部地方性法规明确要求“任何单位或者个人发现违法建筑,可以向统一举报电话举报,也可以向拆违实施部门举报。受理举报的部门应当为举报人保密”。
上海12345市民服务热线管理办公室有关负责人介绍,热线建线之初就已建立工单确责和流转、签订保密承诺等制度,对要求匿名的市民,会屏蔽相关信息后再将工单进行流转,目的就是为了保护来电市民的个人信息。下一步,将在修订热线管理办法时,进一步明确市民信息保密制度。
专家建议,在办理政务投诉建议场景中,应进一步规范信息流转流程,压缩投诉信息流转层级,删去不必要的信息传递环节,厘清工单流转环节中有关信息保密的具体职责,将个人信息保护纳入政务公开内容审查流程,建立责任机制。社会公众应加强源头控制,谨慎授权,最小化提供敏感信息。如发现侵权行为,可向网信部门投诉、举报线上炒股配资开户,造成损害的可以提起民事诉讼。
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